Статистическая таможенная. Таможенная статистика вэд

АВТОНОМНАЯ НЕКОМЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

МНОГОУРОВНЕВЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

ВОРОНЕЖСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ

Экономический факультет

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ (ТАМОЖНЕ)

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: « Таможенная статистика »

Выполнила студентка 6 курса заочной формы обучения по специальности - «Экономика и управление на предприятии (таможне)»

Руководитель:

г. Старый Оскол


Введение……………………………………………………………………………...3

Глава 1. Ведение таможенной статистики

1.1. Таможенная статистика…………………………………………..………….4-5

1.2. Специальная таможенная статистика……………………………………….6-7

1.3. Документы и сведения, используемые для статистических целей………8-11

1.4. Задачи и границы таможенной статистики внешней торговли……………12

1.5. Ответственность за правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики……………………………………………………………………..……13

Глава 2. Специфика учета системы показателей таможенной статистики внешней торговли

2.1. Учет данных о взаимной торговле при отсутствии таможенного оформления, классификация и статистическая стоимость товаров…………14-23

2.2. Особенности количественного учета товаров………………………….……24

2.3. Распространение данных таможенной статистики, страны – партнеры..25-28

Заключение…………………………………………………………………..….29-30

Список использованной литературы…………………………………………… 31

Приложения...………………………………………............................................. .32

Введение

В целях анализа состояния внешней торговли Российской Федерации, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу.

Таможенная статистика является составной частью проводимой в стране статистики ее внешнеэкономических связей. В соответствии с п. 11 ст. 10 и ст.ст. 212-215 ТК РФ таможенная статистика подразделяется на таможенную статистику внешнеэкономических связей и специальную таможенную статистику.

О довольно высоком уровне организации статистических работ в области внешнеэкономических связей по сравнению с другими отраслями статистики свидетельствует тот факт, что в настоящее время в большинстве стран мира налажен регулярный выпуск официальных статистических справочников по внешней торговле различной периодизации (месячной, квартальной, годовой).

Эти справочники издаются, как правило, государственными учреждениями (что в целом повышает доверие к публикуемым данным) и содержат достаточно широкий круг показателей, позволяющих судить о развитии внешнеэкономических связей и географической структуре и т. п.. Эти публикации очень разнообразны, но несут в себе, по сути, довольно сходную информацию, которая представлена в разных публикациях в той форме, которая соответствует данному государству. Статистические издания позволяют нам оценить внешнеэкономические связи стран, их географическую структуру и вовлечённость в мировую торговлю. И ещё много другого мы узнаем из статистических справочников и публикаций.

Глава 1. Ведение таможенной статистики

1.1. Таможенная статистика

Таможенная статистика внешней торговли является отраслью экономической статистики, предусматривающей сбор, обработку и анализ данных о перемещении товаров через таможенную границу.

Таможенная статистика представляет информацию о состоянии внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов. С ее помощью осуществляется контроль за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, оценка состояния правопорядка в таможенной сфере и т.д.

Ведение таможенной статистики - одна из функций таможенных органов. Она осуществляется в соответствии с ТК, Положением о ГТК, утвержденным указом Президента РФ. Первоначальный вариант Методологии СНГ был утвержден главами правительств Содружества Независимых Государств 9 декабря 1994 года. Настоящий вариант Методологии СНГ подготовлен в связи с выходом в 1998 году второго пересмотренного варианта публикации «Статистика международной торговли товарами: концепции и определения», подготовленного Статистическим отделом Организации Объединенных Наций, с учетом положений «Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 года».

В настоящее время сбор, обработка и передача данных об экспортно-импортных операциях осуществляется по четырехзвенной системе: таможенные посты; таможни; региональные таможенные управления; ГТК и его Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ). При ведении таможенной статистики используется методология, обеспечивающая международную сопоставимость с данными государственной статистики, используемой в Российской Федерации. Методология подготовлена на базе Государственной программы с учетом соответствующих нормативных документов статистических подразделений ООН и Европейского союза. Методология определяет объекты статистического наблюдения и учета в таможенной статистике внешней торговли.

Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации учитывает ввоз и вывоз товаров в соответствии с так называемой общей системой учета внешней торговли. Ее объектами становятся все товары (за исключением находящихся в обращении валютных ценностей), ввоз и вывоз которых соответственно увеличивает или уменьшает материальные ресурсы страны. В Методологии определяется порог статистического наблюдения, а также перечень обязательных показателей статистики внешней торговли и порядок сохранения конфиденциальности статистической информации по внешней торговле. Таможенная статистика отражает динамику показателей внешнеторгового оборота, объемов экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении, изменения географической направленности экспортно-импортных операций.

Учет экспортных и импортных товаров в натуральном выражении предполагает измерение товаров весом брутто и нетто. Под весом брутто принято понимать общий вес товара вместе с тарой. Вес нетто - это чистый вес без внутренней и внешней тары. Ближайшая внутренняя упаковка, в которой находится товар и которая вместе с ним поступает к потребителю, входит в вес нетто. Статистический аппарат ООН рекомендует при учете количественных показателей применять вес нетто, поскольку он удобен для экономического анализа и сопоставления поставок одного и того же товара разными странами. Показатели веса брутто используются при анализе общего объема перевозок. В этом случае регистрация веса брутто ведется при отгрузке товаров.

Таможенная статистика ведет учет экспортных и импортных товаров и в стоимостном выражении. Учет экспортируемых товаров производится по ценам ФОБ или франко-граница страны-продавца, и импортируемых- по ценам СИФ или франко-граница страны-импортера. Таможенная статистика включает в экспорт и импорт все товары, пересекающие таможенную границу страны (за исключением транзитных товаров).

1.2. Специальная таможенная статистика

В соответствии с положениями комментируемой статьи целью специальной статистики является "обеспечение решения иных задач, возложенных на таможенные органы Российской Федерации". К таковым, например, относится правоохранительная деятельность таможенных органов.

Основными задачами статистики правонарушений являются профилактика, учет и анализ нарушений таможенных правил и преступлений в таможенной сфере. Статистика правонарушений ведет учет фактов контрабанды и нарушений таможенных правил. Для этого используется автоматизированная система "Учет нарушений таможенных правил", охватывающая следующие таможенные системы: таможни, региональные таможенные управления, ГТК (Управление по борьбе с контрабандой и ГНИВЦ). Она обеспечивает автоматизированный ввод, хранение и обработку информации, а также ее передачу, прием и актуализацию при движении информации между различными уровнями таможенной системы.

Автоматизированная система "Учет нарушений таможенных правил" создана с целью унификации формирования и ведения специальной таможенной статистики путем разработки формализованных карт регистрации таможенных правонарушений. Иными целями являются обеспечение таможен программными средствами хранения и обработки информации по делам о контрабанде и нарушениях таможенных правил, обеспечение центральных и региональных таможенных органов оперативной и достоверной информацией о состоянии борьбы с таможенными правонарушениями, а также внедрение современной технологии сбора, передачи, хранения и обработки информации правоохранительного характера.

Автоматизированная система "Учет нарушений таможенных правил"состоит из двух частей: автоматизированной подсистемы "Борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил в неторговом обороте" и автоматизированной подсистемы "Борьба с контрабандой и на Отделы по борьбе с контрабандой таможенных управлений формируют региональные базы данных таможенных правонарушений, на их основе готовят региональную отчетность.

Информационным базисом системы "Учет нарушений таможенных правил" являются данные, содержащиеся в протоколе о нарушении таможенных правил. По представлении протокола в отдел организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил таможни сотрудник, ответственный за делопроизводство, определяет, к какому (торговому или неторговому) обороту относится правонарушение. В зависимости от этого принимается решение о регистрации первичных данных о правонарушении в одной из двух подсистем автоматизированного учета нарушениями таможенных правил в торговом обороте".

Таможенная статистика внешней торговли является отраслью экономической статистики, предусматривающей сбор, обработку и анализ данных о перемещении товаров через таможенную границу.

Таможенная статистика представляет информацию о состоянии внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов. С ее помощью осуществляется контроль за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, оценка состояния правопорядка в таможенной сфере и т.д.

Ведение таможенной статистики - одна из функций таможенных органов. Она осуществляется в соответствии с ТК, Положением о ГТК, утвержденным указом Президента РФ. Первоначальный вариант Методологии СНГ был утвержден главами правительств Содружества Независимых Государств 9 декабря 1994 года. Настоящий вариант Методологии СНГ подготовлен в связи с выходом в 1998 году второго пересмотренного варианта публикации «Статистика международной торговли товарами: концепции и определения», подготовленного Статистическим отделом Организации Объединенных Наций, с учетом положений «Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 года».

В настоящее время сбор, обработка и передача данных об экспортно-импортных операциях осуществляется по четырехзвенной системе: таможенные посты; таможни; региональные таможенные управления; ГТК и его Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ). При ведении таможенной статистики используется методология, обеспечивающая международную сопоставимость с данными государственной статистики, используемой в Российской Федерации. Методология подготовлена на базе Государственной программы с учетом соответствующих нормативных документов статистических подразделений ООН и Европейского союза. Методология определяет объекты статистического наблюдения и учета в таможенной статистике внешней торговли.

Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации учитывает ввоз и вывоз товаров в соответствии с так называемой общей системой учета внешней торговли. Ее объектами становятся все товары (за исключением находящихся в обращении валютных ценностей), ввоз и вывоз которых соответственно увеличивает или уменьшает материальные ресурсы страны. В Методологии определяется порог статистического наблюдения, а также перечень обязательных показателей статистики внешней торговли и порядок сохранения конфиденциальности статистической информации по внешней торговле. Таможенная статистика отражает динамику показателей внешнеторгового оборота, объемов экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении, изменения географической направленности экспортно-импортных операций.

Учет экспортных и импортных товаров в натуральном выражении предполагает измерение товаров весом брутто и нетто. Под весом брутто принято понимать общий вес товара вместе с тарой. Вес нетто - это чистый вес без внутренней и внешней тары. Ближайшая внутренняя упаковка, в которой находится товар и которая вместе с ним поступает к потребителю, входит в вес нетто. Статистический аппарат ООН рекомендует при учете количественных показателей применять вес нетто, поскольку он удобен для экономического анализа и сопоставления поставок одного и того же товара разными странами. Показатели веса брутто используются при анализе общего объема перевозок. В этом случае регистрация веса брутто ведется при отгрузке товаров.

Таможенная статистика ведет учет экспортных и импортных товаров и в стоимостном выражении. Учет экспортируемых товаров производится по ценам ФОБ или франко-граница страны-продавца, и импортируемых- по ценам СИФ или франко-граница страны-импортера. Таможенная статистика включает в экспорт и импорт все товары, пересекающие таможенную границу страны (за исключением транзитных товаров).

Часть 1. Таможенная статистика внешней торговли

Тема 1. Роль и место таможенной статистики

В научный обиход термин «статистика» 1 ввел немецкий ученый Готфрид Ахенваль в 1746 году, предложив заменить название курса «Государствоведение», преподававшегося в университетах Германии, на «Статистику», положив тем самым начало развитию статистики как науки и учебной дисциплины.

В настоящее время данный термин употребляется в 4 значениях:

1) наука , изучающая количественную сторону массовых явлений и процессов в неразрывной связи с их качественным содержанием – учебный предмет в высших и средних специальных учебных заведениях;

2) совокупность цифровых сведений , характеризующих состояние массовых явлений и процессов общественной жизни; статистические данные , представляемые в отчетности предприятий, организаций, отраслей экономики, а также публикуемых в сборниках, справочниках, периодической печати и в сети Интернет, которые являются результатом статистической работы;

3) отрасль практической деятельности («статистический учет») по сбору,

обработке, анализу и публикации массовых цифровых данных о самых различных явлениях и процессах общественной жизни2 ;

4) некий параметр ряда случайных величин, получаемый по определенному алгоритму из результатов наблюдений, например, статистические критерии (критические статистики), применяющиеся при проверке различных гипотез (предположительных

утверждений) относительно природы или значений отдельных показателей исследуемых данных, особенностей их распределения и пр.3

Как научное направление таможенная статистика характеризуется предметом,

объектом, целью, задачами и методами исследования. Таможенная статистика имеет общие для всех статистических дисциплин предмет и методы.

Предметом таможенной статистики являются массовые явления (статистические совокупности), а также числовое выражение проявляющихся в них закономерностей, а в основе ее методов лежит закон больших чисел, что позволяет использовать в анализе данных таможенной статистики инструментарий теории статистики, а для оценки надежности статистических оценок и выводов – аппарат математической статистики. В самостоятельную дисциплину таможенная статистика, как и другие отраслевые статистические дисциплины, выделяется благодаря обособленным объекту исследования, цели и задачам.

1 От лат. status – состояние, положение вещей; первоначально термин употреблялся в значении «политическое состояние» 2 Эту деятельность на профессиональном уровне осуществляет государственная статистика

Федеральная служба государственной статистики (ФСГС) и система ее учреждений, организованных по административно-территориальному признаку, а также ведомственная статистика (на предприятиях, ведомствах, министерствах и т.д.)

3 Термин «статистика» как параметр, как статистический критерий употребляется преимущественно в математической статистике, некоторые из них (χ2 , t и др.) рассмотрены в соответствующих темах данного пособия

Объектом изучения таможенной статистики являются внешняя торговля РФ и деятельность таможенных органов.

Цель таможенной статистики – обеспечение руководства Федеральной таможенной службы (ФТС), органов законодательной и исполнительной власти информацией о состоянии и развитии внешней торговли Российской Федерации (РФ) и о деятельности таможенных органов. Соответственно определены 2 раздела таможенной статистики: таможенная статистика внешней торговли и специальная таможенная статистика (см. рис. 1).

Таможенная статистика

Таможенная статистика внешней торговли

Статистические величины и их наблюдение

Система показателей и признаков

Ряды распределения

Ряды динамики

Взаимосвязи

показателей

Индексный метод

Особенности стоимостного учета товаров

Специальная таможенная статистика

Статистика

декларирования

Статистика таможенных платежей

Статистика валютного контроля

Статистика таможенных правонарушений

Статистика перемещения транспортных средств и физических лиц

Другие виды специальной таможенной статистики

Рис. 1. Разделы и подразделы таможенной статистики

Ведение и организация таможенной статистики являются одной из функций таможенных органов. Правовой основой ведения таможенной статистики является

Таможенный кодекс (ТК) [ Ошибка! Источник ссылки не найден.], новая редакция которого введена в действие с 1 января 2004 года. Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами исключительно для таможенных целей.

Задачами таможенной статистики внешней торговли являются:

содействие развитию внешнеэкономической деятельности (ВЭД), расширению внешнеторговых связей, разработке внешнеторговой политики РФ;

разработка методологических принципов анализа и системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли;

обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте РФ;

анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товарных потоков РФ в увязке с анализом ее макроэкономической ситуации и конъюнктуры мировых рынков;

информационное обеспечение органов исполнительной и законодательной власти данными таможенной статистики внешней торговли для принятия ими решений в области таможенной политики РФ и государственного регулирования внешней торговли РФ;

представление данных таможенной статистики внешней торговли международным организациям;

представление данных таможенной статистики внешней торговли в целях контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, разработки платежного баланса РФ;

расчет различного рода индексных показателей (например, индексов цен и физического объема внешней торговли и т. д.);

подготовка исходных данных для прогнозирования макроэкономических показателей в рамках системы национальных счетов и платежного баланса РФ;

обеспечение сопоставимости данных взаимной торговли между РФ и ее внешнеторговыми партнерами;

представление данных таможенной статистики внешней торговли РФ для анализа эффективности мероприятий в области тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

решение иных задач, обусловленных таможенной политикой РФ.

В соответствии с Конституцией РФ общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство РФ. Непосредственное руководство осуществляется Федеральной таможенной службой (ФТС) России, являющейся центральным органом федеральной исполнительной власти. Для реализации всего комплекса таможенных мероприятий создаются специальные таможенные органы, которые составляют единую систему, представленную на рисунках Ошибка! Источник ссылки не

Контрольные вопросы

1. Значения термина «статистика»

2. Особенности таможенной статистики, ее разделы и задачи

3. Структура таможенных органов России.

Тема 2. Статистическое наблюдение в таможенной статистике

Статистическое изучение тех или иных явлений в статистике предполагает как обязательное условие наличие информации, сведений об этих явлениях. Поэтому начало любого статистического исследования сводится к сбору необходимой информации. От того, насколько полными и качественными окажутся собранные первичные данные, зависят в значительной степени и конечные результаты работы, и выводы исследователей.

Особенностями объекта изучения и поставленными задачами определяется специфика системы показателей и атрибутивных признаков, а также формы, виды и методы статистического наблюдения. В таможенной статистике внешней торговли эти вопросы регламентируются Методологией таможенной статистики внешней торговли РФ [Ошибка! Источник ссылки не найден. ] (далее – Методология).

Методология, по статистической сути, является программой статистического наблюдения за внешней торговлей России. Она определяет объект статистического наблюдения, систему показателей и признаков, характеризующих объект наблюдения и представляющие его единицы наблюдения, задает правила сбора статистической информации о внешней торговле и определяет возможности ее дальнейшей обработки и анализа. Методология разработана в соответствии с международными стандартами в области статистики, что делает информацию, полученную на ее основе, пригодной для международных сопоставлений.

Термины и определения, содержащиеся в Методологии, и используемые при формировании таможенной статистики внешней торговли, приведены в соответствие с терминами и определениями ТК РФ 2003 г.

Согласно Методологии таможенная статистика внешней торговли учитывает торговлю товарами и не затрагивает торговлю услугами. То есть объектом изучения таможенной статистики внешней торговли является внешняя торговля товарами. Причем учитываются все товары, которые добавляются к запасам материальных ресурсов страны или вычитаются из них в результате их ввоза или вывоза на территорию РФ. Соответственно не учитываются транзитные товарные потоки и временно (сроком до 1 года) ввозимые и вывозимые товары. В новой редакции Методологии не определен порог статистического наблюдения, хотя в предыдущей редакции он был установлен.

В практике статистики международной торговли традиционно используются две системы учета торговли: общая и специальная . В соответствии с общей системой учет товаров осуществляется при пересечении ими государственной границы страны, а согласно специальной системе учета – при пересечении ее таможенной границы. Эти границы различны при наличии на территории государства свободных таможенных зон и свободных складов, которые находятся вне таможенной территории и, следовательно, действие таможенного законодательства не распространяется.

В рекомендациях Статистической комиссией ООН приоритет отдается общей системе учета торговли. В Методологии установлено, что в таможенной статистике внешней торговли РФ используется общая система учета торговли что способствует обеспечению сопоставимости данных.

Единицами наблюдения в таможенной статистике внешней торговли РФ являются партии товаров, декларируемые при таможенном оформлении (табл. 1).

Таблица 1. Единицы наблюдения в таможенной статистике внешней торговли

товары, вывозимые в соответствии с

товары, ввозимые для выпуска внутреннего

таможенным режимом экспорта

потребления (для свободного обращения);

товары, ввозимые и помещаемые под

государства

завершении

действия

таможенный режим реимпорта

таможенного

переработки

таможенной территории

товары, вывозимые для переработки вне

товары, ввозимые для переработки на

таможенной территории

таможенной территории

товары, вывозимые с таможенной территории

товары, ввозимые после переработки вне

государства

завершении

действия

таможенной территории

таможенного

переработки

внутреннего потребления

товары, вывозимые с таможенной территории

товары, ввозимые в соответствии с

государства и помещаемые под таможенный

таможенным

режимом переработки

режим реэкспорта

внутреннего потребления (для свободного

обращения)

отечественные товары, помещаемые в

иностранные товары, ввозимые для реализации

магазины беспошлинной

торговли

в магазинах беспошлинной торговли

реализации

отечественные товары, временно вывозимые за

иностранные товары, временно ввозимые на

пределы таможенной территории государства

таможенную территорию государства сроком

сроком на один год и более

на один год и более

товары, вывозимые с таможенной территории

товары, ввозимые на таможенную территорию

государства

предназначенные

государства

предназначенные

предупреждения и

ликвидации

стихийных

предупреждения и

ликвидации стихийных

бедствий и иных чрезвычайных ситуаций

товары, ввозимые с территории иностранных

государств и помещаемые под таможенный

режим свободной таможенной зоны и склада

ввозимые товары, от которых лицо

отказывается в пользу государства

Как видно из табл. 1, не все установленные в законодательном порядке виды таможенных режимов4 участвуют в формировании внешнеторгового оборота страны.

Не учитываются в таможенной статистике внешней торговли при общей

4 Перечень всех таможенных режимов перемещения товаров через таможенную границу России приведен в Приложении 3.

1) товары, перемещаемые транзитом через территорию государства;

2) товары, временно ввозимые (вывозимые) на срок менее одного года;

3) товары, помещаемые на таможенный склад, на свободный склад, в свободную зону и предназначенные для вывоза за пределы таможенной территории государства;

4) иностранные товары, уничтожаемые на территории государства;

5) вывозимые товары, от которых лицо отказалось в пользу государства;

6) перемещаемые припасы;

7) товары, вывозимые с таможенной территории государства и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств государства за рубежом;

8) товары, перемещаемые через таможенную границу между воинскими частями государства, дислоцированными на таможенной территории государства и за пределами этой территории;

9) товары, вывозимые в государства – участники СНГ и предназначенные для обеспечения деятельности расположенных на территориях этих государств лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых находится в собственности данного государства или субъектов государства, а также для проведения на территориях указанных государств отечественными организациями научно-исследовательских работ в интересах государства на некоммерческой основе;

10) отечественные товары, перемещаемые между таможенными органами через территорию иностранного государства.

Порядок перемещения товаров через таможенную границу, предусматривающий установление таможенных режимов, не является абсолютным. Существуют категории товаров, на которые он не распространяется. Такие товары также не учитываются таможенной статистикой внешней торговли РФ. К ним относятся:

1. Монетарное золото, отечественная и иностранная валюта, ценные бумаги, выпущенные в обращение.

2. Товары, не являющиеся предметом коммерческих операций:

перемещаемые через границу физическими лицами для собственного пользования, в количественном или стоимостном выражении не превышающие норм, установленных национальным законодательством;

периодические издания (газеты, журналы), рассылаемые по прямой подписке для физических лиц;

товары, приобретаемые дипломатическими или другими представительствами иностранных государств, вооруженными силами, научными организациями на территории государства для собственных нужд.

3. Товары, временно ввозимые (вывозимые) на срок менее одного года.

4. Товары, утерянные или уничтоженные после вывоза с экономической территории экспортирующей страны, но до ввоза на экономическую территорию предназначаемой импортирующей страны, не подлежат включению в статистику импорта предназначаемой страны-импортера (но включаются в статистику экспорта страны-экспортера).

5. Товары для обеспечения деятельности отечественных организаций за границей.

6. Товары, перемещаемые трубопроводным транспортом, необходимые для проведения его пусконаладочных работ.

7. Товары (припасы) для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа, а также предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов.

8. Предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для нормальной эксплуатации транспортных средств, осуществляющих международные перевозки.

9. Продукция морского промысла, ввозимая отечественными или арендованными (зафрахтованными) отечественными лицами судами.

10. Топливо и смазочные материалы, вывозимые для бункеровки отечественных транспортных средств или арендованных (зафрахтованных) отечественными лицами судов, находящихся за пределами таможенной территории государства.

11. Воздушные суда, перемещаемые через границу государства в целях технического обслуживания.

12. Товары, перемещаемые через границу государства в целях ремонта.

13. Выставочные экспонаты.

14. Товары, перемещаемые для проведения зрелищных и спортивных мероприятий.

15. Товары, поставляемые в счет залога.

16. Образцы товаров.

17. Перемещаемая через границу «транспортировочная» тара.

18. Товары, ранее ввезенные и помещенные под иной таможенный режим на таможенной территории государства, которые были учтены в импорте государства, при изменении таможенного режима повторно не учитываются в таможенной статистике внешней торговли государства (без изменения направления перемещения товара).

Документальной основой ведения таможенной статистики является информация, содержащаяся в первичном документе – в Грузовой таможенной декларации (ГТД).

Причем для целей таможенной статистики используется только та информация из ГТД, которая не относится к конфиденциальной, то есть не содержит сведений о конкретных внешнеторговых операциях и конкретных участниках внешнеэкономической деятельности.

ГТД представляется участником внешнеэкономических связей таможенному органу и включает официально декларированные данные о товаре, перемещаемом через таможенную границу страны, что позволяет учитывать всю совокупность внешнеторговых операций, каждая из которых с точки зрения таможенного контроля имеет свой конечный результат: вывоз товара за пределы таможенной территории страны (при экспорте) или его ввоз в пределы таможенной территории страны (при импорте).

ГТД заполняется на каждую партию товаров. При наличии в партии нескольких товарных наименований используются добавочные листы, каждый из которых дает возможность декларировать товары еще трех наименований.

Декларации бывают трех типов: экспортные , импортные и транзитные .

Однако заполнение всех граф ГТД (около 50) осуществляется для режимов «Экспорт» и «Импорт», поскольку к ним применяются все меры экономической политики и для таможенного контроля в этих случаях требуется наиболее полная информация.

В декларациях содержатся такие сведения, как отчетный период, направление товарного потока (ввоз или вывоз), страна происхождения (при ввозе), страна

назначения (при вывозе), статистическая стоимость, код и наименование товара по ТН ВЭД5 , вес нетто, код и наименование дополнительных единиц измерения, количество по дополнительным единицам измерения, вид таможенного режима и т. п. На основе этих сведений и составляется информация о внешней торговле страны, поэтому при заполнении ГТД применяются единые способы учета, а также общепринятые международные или локальные классификаторы и номенклатуры. На основе данных, содержащихся в ГТД, можно анализировать географическое и номенклатурное распределение внешней торговли страны.

В соответствующих графах ГТД содержится характеристика товара: описание товара, вес, стоимость и др. В частности, указываются наименование товаров и их технические характеристики, включая номера моделей, типы, размеры, технические параметры и т.п., что позволяет однозначно классифицировать декларируемые товары в определенную 9-значную подсубпозицию ТН ВЭД. Правильное кодирование товаров является важным условием повышения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли страны.

Тема 3. Статистические величины

Как уже было сказано, предметом изучения статистики являются статистические совокупности (массовые явления). Единицы совокупности обладают определенными свойствами, которые принято называть признаками .

5 Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности – подробнее см. тему 4

Признаки различаются способами их измерения и другими особенностями, что дает основание для их классификации 2.

Таблица 2. Основная классификация признаков в статистике

Параметр классификации

Вид признака

Пример признака

По характеру выражения

Описательные (атрибутивные)

Страна происхождения товара

Количественные (числовые)

Вес товара

По способу измерения

Первичные (объемные)

Вес товара

Вторичные (расчетные)

Стоимость товара

По отношению к

Прямые (непосредственные)

Вес товара брутто

характеризируемому объекту

Косвенные

Вес товара нетто

Альтернативные

Не/продовольственный товар

По характеру вариации

Дискретные

Код товара по ТН ВЭД

Непрерывные

Срок хранения товара

По отношению ко времени

Моментные

Температура хранения товара

Интервальные

Стоимость хранения товара

Для характеристики массовых явлений статистика использует

статистические величины (показатели) , которые характеризуют группы единиц или совокупность (явление) в целом. Статистические величины (показатели)

подразделяются на абсолютные, относительные и средние.

Результаты наблюдений таможенной статистики внешней торговли, то есть сведения, получаемые из ГТД, представляют собой абсолютные величины , отражающие уровень развития какого-либо явления (например, величина экспорта/импорта i -го товара в j -ю страну). Абсолютные величины обозначаются X , а их общее количество в статистической совокупности N .

Абсолютные величины бывают моментные (отражают уровень развития явления на определенную дату, например, экспортная цена на нефть) и интервальные (отражают уровень развития явления за определенный интервал времени, например, величина экспорта за месяц, квартал, год и т.п.). В отличие от моментных интервальные абсолютные величины допускают последующее суммирование (например, суммируя величину экспорта товара за январь, февраль и март, получаем величину экспорта за I квартал).

Абсолютные величины всегда имеют свою единицу измерения (размерность), присущую изучаемому явлению (в таможенной статистике – товару). Широко распространены в таможенной статистике следующие виды единиц измерения :

1) натуральные , подразделяющиеся на простые (например, штуки, тонны, метры) и сложные (составные), представляющие собой комбинацию двух разноименных величин (например, киловатт-час);

2) условно-натуральные (например, алкогольные напитки учитываются в дкл 100% спирта, а различные виды топлива соизмеряют по условному топливу с теплотворной способностью 7000 ккал/кг или 29,3 МДж/кг);

3) стоимостные , позволяющие соизмерить в денежной форме товары, которые нельзя соизмерить в натуральной форме (доллары США, рубли и т.д.).

Количество единиц с одинаковым значением признака обозначается f и называется частота 6 . Очевидно, что суммируя число всех величин с одинаковыми значениями признака7 , получаем N , то есть (1):

f N .

Анализируя абсолютные величины, например, статистические данные о внешней торговли РФ, необходимо сопоставлять эти данные во времени и пространстве, исследовать закономерности их изменения и развития, изучать структуру совокупностей. С помощью абсолютных величин эти задачи не выполнимы, в этом случае необходимо использовать относительные величины .

Относительная величина – это результат деления (сравнения) двух абсолютных величин. В числителе дроби стоит величина, которую сравнивают, а в знаменателе – величина, с которой сравнивают (база сравнения). Например, если сопоставить величины экспорта США и России, которые в 2005 году составили 904,383 и 243,569 млрд. долл. соответственно, то относительная величина покажет, что величина экспорта США в 3,71 раза (904,383/243,569) больше экспорта России, при этом базой сравнения является величина экспорта России. Полученная относительная величина выражена в виде коэффициента , который показывает, во сколько раз сравниваемая абсолютная величина больше базисной. В данном примере база сравнения принята за единицу. В случае если основание принимается за 100, относительная величина выражается в процентах (% ), если за 1000 – в промилле (‰ ). Выбор той или иной формы относительной величины зависит от ее абсолютного значения:

если сравниваемая величина больше базы сравнения в 2 раза и более, то выбирают форму коэффициента (как в вышеприведенном примере);

если относительная величина близка к единице, то, как правило, ее выражают в процентах (например, сравнив величины экспорта России в 2006 и 2005 годах, которые составили 304,5 и 243,6 млрд. долл. соответственно, можно сказать, что экспорт в 2006 году составляет 125% от 2005 года );

если относительная величина значительно меньше единицы (близка к нулю), ее выражают в промилле (например, в 2004 году Россия экспортировала в страныСНГ всего 4142 тыс. т нефтепродуктов, в том числе в Грузию 10,7 тыс. т, что составляет 0,0026 , или 2,6 ‰ от всего экспорта нефтепродуктов в страны СНГ).

Различают относительные величины динамики, структуры, координации, сравнения и интенсивности, для краткости именуемые в дальнейшем индексами .

Индекс динамики 8 характеризует изменение какого-либо явления во времени. Он представляет собой отношение значений одной и той же абсолютной величины в разные периоды времени. Данный индекс определяется по формуле (2):

6 f – это начальная буква англ. слова frequency – частота

7 В статистике, в отличие от математики, пределы суммирования не ставятся, а подразумеваются, так как абсолютные величины здесь не абстрактные, а смысловые (суммируются все величины совокупности – с первой по последнюю)

Дисциплина «Таможенная статистика»

Преподаватель С. Л. Станевич

Форма отчетности: При проведении итогового контроля – экзамен

  1. Предмет и метод статистики как науки.

Понятие статистика и учет часто отождествляют. Различные события, факты, явления имеют место в общественной жизни независимо от того регулируются они или нет. Значимые экономические фаты фиксируются, например перемещение товаров через границу регистрируются в ГТД. Регистрирация отдельных фактов называется учетом. В зависимости от выполненных целей учет пожразделяется: 1) оперативный учет – регистрация фактов, которая служит самоцелью и нужна для определенных оперативных нужд. 2) бухгалтерский учет – отражает факты движения материальных и финансовых ресурсов и служит для охраны собственности..3) статистический учет – регистрация фактов при которой запись по каждому отдельному факту производится не ради самого этого факта, а для получения представлния о всей совокупности фактов. Стат.учет является питательной средой для статистики. Стактистика как наука – это система дисциплин, изучающих закономерности случайных явлений и процессов. Все стат дисуиплины объединены общим предметом исследования и единой статистической методологией. Предметом статистического исследования являются массовые случайные явления и процессы. Стат совокупность – это множество единиц, объединенных единым качеством. Статистика изучает также методы получения данных, характеризующих всю статистическую совокупность. Статистика с помощью статистических методов выявляет взаимосвязи между явлениями.

  1. Предмет изучения и особенности статистики внешнеэкономических связей.

Статистика внешнеэкономических связей: 1) Таможенная статистика (там.статистика внешней торговли, специальная таможенная статистика); 2) статистика услуг во ВЭД

Предметом наблюдения и изучения в там.статистике внешней торговли является внешнеторговый оборот страны, т.е. экспорт и импорт товартов в количественном и стоимостном измерении и географическая направленность экспорта и импорта. Статистика услуг во внешнеэкономической области представляет собой учет внешнеторговых операция, которые в силу своей специфики не отражаются в ГТД. Статистика услуг во внешнеэкономической области представляет собой учет внешнеторговых операций, которые в силу своей специфики не отражаются в грузовой там.декларации. Услуги метриального характера: транспортные, проектно-изыскательские, строительные и монтажные работы, услуги складского хозяйства, услуги связи, ремонт иностранного транспортного средства, оборудования. Ематериальные услуги: коммерческие услуги, услуги в области образования, здравоохранения, по удалению отходов т санобработки, услуги по организации отдыха, туризма, культурных и спорт.мероприятий

  1. Задачи статистики внешнеэкономических связей.

Статистика внешнеэкономических связей – отрасль экономической статистики, исследующая количественную сторону экономических явлений и процессов в связи с их качественным содержанием. К числу задач статистики внешнеэкономических связей относятся:

– разработка показателей, отражающих международные экономические связи;

– разработка методологии сопоставления показателей развития экономики различных государств.

Данные статистики внешнеэкономических связей используются при разработке внешнеэкономической политики и ее осуществлении

  1. Статистическое наблюдение в таможенной статистике: понятие, формы и виды.

Статистическое наблюдение - это первая стадия всякого статистического исследования, представляющая собой научно организованный по единой программе учет фактов, характеризующих явления и процессы общественной жизни, и сбор полученных на основе этого учета массовых данных.

Однако не всякий сбор сведений является статистическим наблюдением. О статистическом наблюдении можно говорить лишь тогда, когда изучаются статистические закономерности, т.е. такие, которые проявляются только в массовом процессе, в большом числе единиц какой-то совокупности. Следовательно, статистическое наблюдение должно быть планомерным, массовым и систематическим.

Суть основных требований, предъявляемых к статистическому наблюдению, - это:

Полнота статистических данных (полнота охвата единиц изучаемой совокупности, сторон того или иного явления, а также полнота охвата во времени);

Достоверность и точность данных;

Их единообразие и сопоставимость.

В статистической практике используются две организационные формы наблюдения:

1) отчетность - это такая организационная’форма, при которой единицы наблюдения представляют сведения о своей деятельности в виде формуляров регламентированного образца. Особенность отчетности состоит в том, что она обязательна, документально обоснована и юридически подтверждена подписью руководителя;

2) специальное статистическое обследование, примером чего является проведение переписей населения.

  1. Объекты статистического наблюдения в таможенной статистике внешней торговли.

Объект наблюдения - это совокупность социально-экономических явлений и процессов, которые подлежат исследованию, или точные границы, в пределах которых будут регистрироваться статистические сведения. Определяя объект наблюдения, необходимо точно указать единицу наблюдения. Единицей наблюдения называется составная часть объекта наблюдения, которая служит основой счета и обладает признаками, подлежащими регистрации при наблюдении.

  1. Объекты статистического наблюдения статистики услуг во внешне-экономической деятельности.

Статистика внешнеэкономических связей изучает объем и структуру внешней торговли, состав экспорта, международные перевозки и туризм, разрабатывает платежный баланс, оценивает загран имущество и исследует международную конкурентноспособность. С переходом на систему национальных счетов возникла необходимость использования информации предлагаемой в первичных документах. Поэтому возникла необходимость формирования таможенной статистики. Предметом наблюдения и изучения в таможенной ст-ке внешней торговли является внешне-торговый оборот страны., т.е экспорт и импорт товаров в количественном и стоимостном измерении и географическая направленность экспорта и мипорта.

  1. Организация таможенной статистики.

При ФТС РФ имеется управление таможенной статистики и анализа. Для осуществления исследований ведомтсвенного характера:

1) в статистике таможенных платежей проводит это исследование главное управление федеральных таможенных доходов.

2) в статистике таможенных правонарушений. Управление таможенных расследования и дознания.

3) статистика таможенного банковского контроля. Кправление валютного контроля.

  1. История формирования статистики внешней торговли и таможенной статистики в Российской Империи.

18 век! Для отражения внешней и внутренней торговли велись книги учета: Новгородская книга, Астраханская – содержит записи товаров, привезенных в Россию через Астрахань, Малороссийская – учет через Севск, Путивль, Брянск, жителями городов Украины. В торговой центре Москвы в гостином дворе в Китай-городе находилась большая московская таможня в которой был ряд отделенй. Деятельность этих отделений описана в этих книгах. Там.статистика русскоукраинских внешнеторговых связей представляла информацию о составе украинких торговцев в Москве, о привозе в Курск, грузооборота по месяцам и кварталам, о ценах на товары на Украине. Организацию там.статистики осуществляла комерцколегия (торговые сообщения, дела таможенные, счетная часть, бух.часть и др.) В 1811 году комерцколлегия преобразована в министерство финансов, которое изменило департамент внешней торговли. 19 век – формировалась там.политика, способствующая увеличению таможенного дохода и наблюдался качественный рост там.статистики внешней торговли. В 1893 году Россия издала закон о двойном таможенной тарифе, согласно которому товары стран, не представляющих России блягоприятных условий ввоза и транзита облагались повышенными пошлинами

  1. Внешнеторговая и таможенная статистика в Советском Союзе.

ВТ там.статистика в СССР.

Основные принципы функционирования внешнеторговой статистики в условиях социализма были сформулированы в 1917-1918 годах – это касалось вопросов там.политики и государственной монополии внешней торговли.

С 1930г порядок оф.доп. Изменился,введен другой порядок о движении грузов через границу – обработка производилась не в таможнях, а в отделе там-ой стат-ки гос.там.управления; введен механизированный учет. Наиболее сложными вопросами были формирование ТН; учет внешне-торгового оборота в количественном и стоимостном выражении, с 1.01.34г в ТН введена 1961 позиция. Порядок оформления документов и учет импортных товаров регулирования инструкций.

Система учета экспорта и импорта строилась инд-но практике внешней торговли:

– специальная учет при пересечении там.границы

– общая – цчет при пересечении гос.границы.

Послевоенный период – страны члены совета эконом-ой взаимопомощи использовали общие системы учета. Были введены понятия: специальный импорт – это общий импорт товаров, поступивших на там-ые склады данного государства,предназначенного для реализации за границей.

– общий экспорт – экспорт национальных товаров + реэкспорт

– специальный экспорт – товары нац-го происхождения + товары,ранее ввезенные, прошедшие там-ую очистку и декларированные для внутреннего потребления.

По методологии совета эк-ой взаимопомощи в экспорт страны включает и реэксппорт: ввезенные в страну товаров, а затем вывезенные на переработку; закупленные внешнеторговыми организациями за границей и ввезенные непосредственно в 3-ие страны.

  1. Статистика внешней торговли в условиях перехода экономики РФ на рыночные отношения. Постановлением от23 октября 1992г #3708-1 была утверждена гос.программа перехода РФ на принятую в индивидуальной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики. Основной целью этой гос.программы являлось создание условий для повышения эффективности гос-го регулирования жизни общества на основе достоверной оценки состояния и возможности различных форм собственности и для прогнозирования их развития. Определены были пути для достижения этой цели: 1) расширение отражения в системе стат-х показателей различных аспектов социально-экономических процессов в соответствии с международной практикой.

2) разработка и интеграция в един-ую стат-ую систему форм первичного учета банковской, бухгалтерской там-ой отчетности.

3) внедрение новых мотедов обработки данных первичного учета.

4) уточнение состава показателей периодичности порядка представления и формы публикации ста-х данных.

В гос.программе предлагалось провести работу по направлениям:

1) создание СНС РФ

2) совершенствование системы информационного обеспеения

3) создание гос.системы каталогизации продукции

4) внедрение системы иерархического кодирования продукции.

  1. Статистика внешней торговли в условиях перехода экономики РФ на рыночные отношения.

Постановлением от 23 октября 1992 №3708-1 была утверждена гос.программа перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики. Основной целью этой гос.программы являлось создание условий для повышения эффективности гос.регулированя жизни общества на оснве достоверной оценки состояния и возможности различных форм собсвенности и для прогнозирования их развития. Определены были пути для достижения этой цели:1) расширение отражения в системе статистических показателей различных аспектов социально-экономических процессов в соответствии с смеждународной практикой. 2) разработка и интеграция в единую стат.систему форм первичного учета банковской, бух. И там.отчестности. 3) внедрение новых методов отбработки данных первичного учета 4) уточнение состава показателей периодичности порядка представления и формы публикации стат.данных. В гос.программе предлагалось провести работу по направлениям: создание СНС РФ, совершенствование системы информационного обеспечения, создание гос.системы каталогизации продукции, внедрение системы иерархического кодирования продукции.

  1. Правовая основа таможенной статистики внешней торговли.

Приказом были утверддены: 1) документ «основы организации формипования ведения и представления там.статистики ВТ в региональном разрезе»; 2) выходные формы представления региональной статистики; 3) приемка в эксплуатацию целевого пакета программных средств – регстат, призванных обеспечить автоматизированное формирование исходных данных в интересах там.статистики ВТ в региональном разрезе.

Данные там.статистики ВТ в региональном разрезе представляются главам субъектов РФ в ФТС и в таможню, расположенную в администартивном центре данного субъекта федерации.

  1. Основные термины в методологии таможенной статистики внешней торговли.

В методологии там.статистики ВТ используются термины: там.территория, там.граница, российские товары, иностранные товары, там.режим.

  1. Системы учета экспорта и импорта в таможенной внешней торговли.

В международной статистической практике существует две системы учета экспортно-импортных операций: специальная и общая. Различия состоят в определении мементов учета этих операций. При общей системе учета, регистрация импорта и экспорта производится в то время когда товар пересекает гос.граниуу. При специальной системе учета – когда товар пересекает там.границу.Там.грааница раница территории, на которой действует единое таможенное законодательство. Г.т. совпадает с государственной, если в стране нет свободных экономических зон или порто-франко.

Общая система учета при импорте учитывает товары, привезенные в свободной таможенной зоне на момент ввоза, даже если эти товары поступят в обращение значительно позже. В экспорте при общей системе учета падлежат учета товары, которые были декларированы для ввоза в свободные там.зоны, однако в последствии были экспортированы. Основной принцип учета ввозимых и вывозимых товаров определяется видом там.процедур. Там.система РФ ведет учет ввоза и вывоза товаром на основе общей системы учета, при которой учитываются следущие категории товаров: импорт – товары ввозимые для свободного обращения; реимпорт – товары, ввозимые для переработки; экспорт – товары вывозимые в соответсвии с режимом экспорта.

  1. Объект учета в таможенной внешней торговле.

Объектом учета выделяют: 1) товары которые должны включаться в там.статистику ВТ. 2) товары которые должны быть исключены из нее (товарная стоимость которых не превышает порока статического наблюдения, валютные ценности, находящиеся в обращении); 3) товары которые учитываются отдельно (в переработку).

  1. Показатели таможенной статистики внешней торговли.

Статистическая информация по ВТ содержит данные о экспорте продукции (количество и стоимость), об импорте (количество, стоимость), сальдо внешнеторгового баланса в статистике. Исчисленные в денежном выражении экспорт и импорт является основным экономическими показателеми на базе которых рассчитываются средние цееные, эффективность торговли, сальдо внешнеторгового баланса, роль и место внешней торговли в платежном балансе страны. Для формирования таможенной статистики ВТ используют следущие показатели: отчетный период, направление товарооборота, страна происхождения при ввозе, страна назначения при вывозе, статистическая стоимость, код наименования товаров, вес нетто, код и наименование даполнительной единицы измерения, вид тамженного режима, регион. Эти данные позволяют проводить анализ экспортно-импортных операций в разбивке по категориям участников внешнеэкономических связей. Для более полного анализа используются индексы физического объема экспорта и импорта, индексы средних цен, инекс условий торговли

  1. Стоимостная оценка товаров в таможенной статистике внешней торговли.

Для обеспечения международной сопоставимости стоимостных показателей экспорта и импорта статистической комиссии ООН рекомендует оценивать товары на базе контрактных цен. Контрактная цена – это рыночная цена, существующая между экспортом в одной стране и импортом в другой. Стоимостная оценка экспорта и импорта зависит от условий сделки. Для получения сопоставимых данных необходимо приведение всех цен на товары к единому базису для экспортных и импортных товаров базисные условия определяют: какая сторона сделки несет расходы, связанные с перевозкой товара от продавца – экспортера к покупателю – импортеру.

  1. Расчет статистической стоимости товара в таможенной статистике внешней торговли.

Метолика расчетов статистической стоимости товаров, вывозимых с территории РФ:1) Определяется вид коммерческого условия поставки (в графе 20 ГТД); 2) если товар продан на условиях поставок ФОБ-рос.порт или ДАФ – граница РФ, то при расчете статистки используется фактурная стоимость (графа 42 ГТД) пересчитанная в долларах США по курсу ЦБ. 3) Если товар продан на других условиях поставок, то фактурную стоимость следует привести к базе цен ФОБ или ДАФ, а затем пересчитывать в долларах. 4) при корректировке фактурной стоимости следует учитывать в какую группу входят данные коммерческого условия поставок.

Методика расчета статистической стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ: 1) определяется вид коммерческого условия поставки; 2) если товар продан на условиях поставок СИФ –рос.порт или СИП – пункт назначения на границе РФ, то при расчете статистической стоимости испольуется фактурная стоимость, пересчитанная в долларах США.3) Если товар продан на других условиях поставки к базе СИФ – рос.порт, СИП, а затем пересчитать в $ США. 4) при корректировке фактурной стоимости следует учитывать в какую графу «Е» «Ф» и «С» то в фактурную стоимость добавляют расходы по доставке товаров до места ввоза. Из фактруной стоимости исключаются расходы по доставке товаров до конечного пункта.

  1. Количественный учет в таможенной статистике внешней торговли.

Количественный учет экспорта и импорта товаров в натуральных единицах измерения целесообразно проводить в метрической единице измерения по весу нетто. В случае необходимости товары учитываются в дополнительных единицах измерения. Учет проводится как в стоимостной так и в количественной оценке на дату получения разрешения таможенного органа на выпуск товаров через границу. Датой ввоза и вывоза товаров, поступающих по трубопроводному транспорту, линиям электропередач считается дата приема сдаточного акта, составленного на пограничном контрольно распределительном пункте

  1. Классификаторы в таможенной статистике внешней торговли.

Для классификации и кодировании товаров в там.статистике ВТ применяется ТН ВЭД. В качестве классификатора стран мира используется классификатор, разработанный стат.бюро ООН. Актуализация классификаций стран мира осуществляется на основе извещений главного научно-исследовательского центра ведения общероссийских классификаторов Госстандарта России. Кроме того в там.статистике ВТ используется ряд локальных классификаторов: классификатор процедуры перемещения товаров через границу РФ, классификатор формирования идентификационного номера участника внешнеэкономических связей, классификатор условий поставок, классификатор валют, классификатор сделки.

  1. Понятие, значение и методы классификации товаров в ТН ВЭД.
  2. Выходные формы официальных публикаций таможенной статистики внешней торговли.

Данные содержащиеся в ГТД становятся документjv? Основой для характеристики ВТ страны. Откраттая статистическая информация по ВТ предназначена для ее анализа. Основной формой представления данных в статистике являются статистические таблицы. В 1992 году в соответствии с выполнением гос.программы было осуществлено согласование выходных форм публикаций с ведущими экономическими ведомствами страны. А несколько ранее эти формы были одобрены международными организациями. Приказом были утверждены 28 выходных форм отчестности, на основании которых фомируются, начиная с 1994 г квартальные, годовые публикации и ежемесячные данные там.статистики ВТ.

  1. Декларирование – как источник исходной информации в таможенной статистике внешней торговли.

Декларирование – заявление декларантом по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) таможенному органу данной страны точных сведений о товарах и транспортных средствах, или перемещаемых через ее таможенную границу, или таможенный режим которых изменяется, или в других случаях, определяемых актами национального законодательства, об их таможенном режиме и др. сведений, необходимых для таможенных целей. В Российской Федерации товары декларируются таможенному органу РФ, в котором производится их таможенное оформление. Транспортные средства, за исключением морских, речных и воздушных судов, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами; морские, речные и воздушные суда – в порту или аэропорту прибытия на таможенную территорию РФ либо в порту или аэропорту отправления с таможенной территории РФ, порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, – при пересечении таможенной границы РФ. Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяются ФТС РФ.

  1. Коммерческие условия поставки товаров в таможенной статистике внешней торговли.

Внешнеторговые сделки купли-продажи – действия физических и юридических лиц разных стран, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей при купле-продаже товаров и услуг во внешней торговле. В настоящее время действует обновленная редакция – ИНКОТЕРМС-2000. В документе дана подробная трактовка основных вариантов базисных условий контракта, применительно к современным способам транспортировки для любых видов транспорта и смешанных перевозок. Краткие названия основных базисных условий контракта обозначены первыми буквами английских слов, выражающих их содержание.

Основные разновидности условий платежа. Договорно-правовым реквизитом внешнеторгового контракта, определяющим форму продажи товара (наличный платёж, кредит и др.) назначают эти разновидности.

ФАС (от англ. Free Alongside Ship) – разновидность коммерческих условий поставки товаров в международной торговле. Торговые операции на условиях ФАС предполагают обязанность продавца нести все издержки по доставке товара к борту судна. При этом в цену реализации включаются цена самого товара, транспортные и другие расходы до момента его погрузки на борт судна.

СИФ (от англ. Cost, Insurance, Freight) – разновидность коммерческих условий в международной торговле, устанавливающих порядок поставки и оплаты товаров.

ФОБ (от англ. Free of Board) – “свободно на борту”, коммерческие условия поставки иоплаты товаров, при которых в цене товара учитывается обязанности и ответственность продавца (экспортёра) по доставке и погрузке товара на борт судна. При купле-продаже на условиях ФОБ в цену реализации включаются цена самого товара, транспортные расходы по его доставке и погрузке его на борт судна. При доставке товаров железнодорожными и дркгими видами транспорта ФОБ приобретает выражение “франко-вагон”.

  1. Расчет цены товара в зависимости от коммерческого условия поставки.

Цена товара – один из важнейших элементов контракта купли-продажи. Каждая внешнеторговая сделка должна обязательно содержать условие о цене, по которой продается товар, или указание способа определения цены этого товара. Распространенным способом определения цены является такой, когда она устанавливается по курсу какой-либо биржи надень поставки.

Оговаривая цену товара, в контракте купли-продажи называются: единица измерения цены, базис цены, валюта цены, способ фиксации цены и уровень цены.

2.1.Единица измерения цены. Порядок определения единицы измерения цены зависит от характера товара и от практики, сложившейся в торговле данным товаром на мировом рынке. Цена в контракте может быть установлена:

За определенную количественную единицу (или за конкретное число единиц) товара, указанную в обычно применяемых в торговле данным товаром единицах измерения (веса, длины, площади, объема, штук, комплектов и т. д,), или в счетных единицах (сотня, дюжина);

– за весовую единицу, исходя из базисного содержания основного вещества в товаре (для таких товаров, как руды, концентраты, химикалии и др.);

– за весовую единицу в зависимости от колебаний натурального веса, содержания посторонних примесей и влажности.

При поставке товаров разного качества и ассортимента цена устанавливается за единицу товара каждого вида, сорта, марки б отдельности. Если по одному контракту поставляется большое число различных по качественным характеристикам товаров, цены на них, как правило, указываются в спецификациях, составляющих неотъемлемую часть контракта.

При поставках комплектного оборудования цены обычно устанавливаются по позициям на каждую частичную поставку или на отдельные комплектующие части и указываются в приложении к контракту.

Если в основу цены положена весовая единица, необходимо определить характер веса (брутто, нетто, брутто за нетто) или оговорить, включает ли цена стоимость тары и упаковки. Это указание необходимо также в тех случаях, когда называется цена за штуку, за комплект.

2.2.Базис цены устанавливает, входят ли транспортные, страховые, складские и другие расходы по доставке товара в цену товара. Базис цены обычно определяется применением соответствующем термина Франко-предприятие, франко-перевозчик, ФОБ, КАФ, КАС, СИФ и др.) с указанием названия пункта сдачи товара. Например, в контракте записывается: “Цена составляет 100 долл. США франко-вагон граница пограничная станция г. Чоп страны продавца”.

  1. Индексный метод в таможенной статистике внешней торговли.

Индексный метод имеет широкое применение в статистике торговли. В зависимости от характера изучаемого явления здесь вычисляются индексы объемных и качественных показателей. Посредством индексов объемных показателей характеризуются изменения объема поступления и реализации товаров, уровня товарных запасов и т.д. Индексами качественных показателей характеризуются изменения цен, производительности труда, издержек обращения, прибыли и других показателей.

Статистический индекс - это относительная величина сравнения сложных совокупностей и отдельных их единиц. При этом под сложной понимается такая статистическая совокупность, отдельные элементы которой непосредственно не подлежат суммированию.

Например, ассортимент продовольственных товаров состоит из товарных разновидностей, первичный учет которых на производстве и в оптовой торговле ведется в натуральных единицах измерения: молоко - в литрах, мясо - в центнерах, яйцо - в штуках, консервы - в условных банках и т.д. Для определения общего объема производства и реализации продовольственных товаров суммировать данные учета разнородных товарных масс в натуральных единицах измерения нельзя. Не подлежат непосредственному суммированию и данные о количестве произведенных и реализованных непродовольственных товаров различных видов. Было бы, например, бессмысленно для получения общего объема реализации суммировать данные о продаже тканей (в метрах), костюмов (в штуках), обуви (в парах) и т.д.

В этих сложных статистических совокупностях единицами наблюдения являются товары с различными потребительскими свойствами. Данные о натурально-вещественной форме реализации отдельных товарных разновидностей непосредственному суммированию не подлежат. Для получения в сложных статистических совокупностях обобщающих (суммарных) величин прибегают к индексному методу.

Основой индексного метода при определении изменений в производстве и обращении товаров является переход от натурально-вещественной формы выражения товарных масс к стоимостным (денежным) измерителям. Именно посредством денежного выражения стоимости отдельных товаров устраняется их несравнимость как потребительных стоимостей и достигается единство.

  1. Автоматизированная система ведения таможенной статистики внешней торговли.

Единая автоматизированная информационная система ГТК РФ – Цетральное информационное хранилище ведоства и региональные узлы Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России реализованы на промышленной СУБД Oracle. Использование в качестве целевой платформы единой СУБД является важным положительным моментом в проводимых в последнее время работах по модернизации и унификации таможенных баз данных. При этом, в составе СУБД Oracle 9i используются не только традиционные функции реляционного ядра, но и новые возможности, такие, как, например, поддержка хранения и операций с XML-документами, занимающими все большую долю во внутреннем информационном обмене таможни.

Система поддержки принятия решений (СППР) “Аналитика” эффективно решает задачи оперативного многомерного анализа агрегированных данных ЕАИС ГТК России, обеспечивая новый уровень анализа данных и несопоставимые по сравнению с традиционным статистическим анализом показатели производительности. Комплекс характеризует функциональная полнота, удачное архитектурное решение, высокая производительность и, что самое главное, востребованность со стороны пользователей.

В процессе разработки и оптимизации системы удалось существенно повысить эффективность работы с данными ГТК России, уменьшив время загрузки информации и объемы памяти, необходимые для хранения агрегированных данных. Время выполнения нерегламентированных запросов к данным таможенных деклараций сократилось с часов и дней до секунд и минут.

В базе данных ЕАИС ГТК России хранятся исторические данные по ГТД, начиная с 1996 г. Ежедневное поступление данных по электронным копиям грузовых таможенных деклараций (ГТД) и таможенных приходных ордеров (ТПО) составляет от 6 до 8 тысяч записей. Темпы роста объема БД в среднем составляют около 600 тысяч записей в квартал. Этот массив данных, насчитывающий на начало 2003 года более 25 миллионов документов и более 120 гигабайт данных, содержит ценнейшую информацию о внешнеэкономической деятельности России.

Информационная таможенная технология подготовки и формирования публикаций таможенной статистики внешней торговли – Система ИТТ “Публикация-ТСВТ” реализует одну из важнейших функций Управления таможенной статистики и анализа (УТСА) ГТК России – подготовку публикаций статистики внешней торговли. В результате проекта повысилась оперативность и снизилась трудоемкость подготовки квартальных бюллетеней и годовых сборников по таможенной статистике внешней торговли России, Союза Беларуси и России, увеличилась производительность труда специалистов, участвующих в этом процессе, снизилось количество рутинных операций по контролю данных, повысилась степень достоверности публикуемых данных.

Новая технология в эксплуатации с конца 2002 г. и уже продемонстрировала свою эффективность. Благодаря использованию развитых инструментов формирования регламентированных отчетов и возможности проведения многомерного оперативного анализа данных значительно повысилось качество информации, оперативность ее обработки и оформления в виде официальных публикаций таможенной статистики внешней торговли.

Автоматизированная система доступа к данным таможенной статистики внешней торговли – Автоматизированная система доступа к данным таможенной статистики внешней торговли (АСД “Доступ-ТСВТ”) обеспечивает доступ абонентов сетей Internet/Intranet к специально сформированным для этих целей информационным массивам таможенной статистики внешней торговли (ИМ ТСВТ) России, и предоставляет сервис (инструментарий) для оперативного анализа агрегированных данных таможенной статистики внешней торговли. Проект позволяет расширить круг потенциальных потребителей данных ТСВТ, повысить оперативности и качество распространения данных за счет предоставления пользователям среды Internet/Intranet как самих сведений ТСВТ, так и развитого инструментария многомерного оперативного анализа агрегированных данных ТСВТ.

Автоматизированная система обмена информационными ресурсами с таможенными службами стран Содружества Независимых Государств – Автоматизированная система обмена информационными ресурсами (АСОИР) в едином информационном пространстве таможенных служб (ЕИПТС) СНГ создается для повышения эффективности взаимодействия таможенных служб. Она призвана обеспечить оперативное согласование решений, принимаемых таможенными органами государств-участников информационного обмена за счет повышения эффективности использования территориально-распределенной информации.

Система должна обеспечить автоматизированный обмен данными через гетерогенную транспортную среду между абонентами по согласованным показателям, форматам, структурам и протоколам, а также автоматизацию поддержки принятия решений на основе анализа данных, полученных в результате информационного обмена. Стандартизация и унификация информационного обмена достигается за счет использования унифицированной нормативно-справочной информации (УНСИ) для кодирования информационных показателей и единых стандартов описания электронных сообщений на базе XML.

  1. Цель, задачи и объект изучения статистики таможенных платежей.

Правовой основой ведения статистики таможенных платежей является таможенный кодекс РФ и закон РФ о таможенном тарифе. Объектами изучения статистики там.платежей являются пошлины, налоги и сборы, взимание которых возложено на таможенные органы. Цель статистики таможенных платежей – обеспечение руководства ФТС России исполнительных и законодательных органов страны информацией о поступлении таможенных платежей в федеральные органы. Задачи статистики там.платежей: сбор и систематизация данных по начислению, взиманию и поступлению таможенных платежей; информационная поддержка контроля правильности начисления, взимания и поступления ТП; анализ ТП по видам в разрезе товарной номенклатуры и географической напревленности товарных потоков; анализ динамики поступления ТП; выявление системных и внешних по отношению к таможенной системе факторов,Ю влияющих на поступление таможенных платежей в федеральный бюджет.

  1. Организация статистики таможенных платежей.

Ведение ста-и там.платежей закреплено за там. Органами ТК РФ ст.213.Целью ведения ста-и там. Платежей является информац-е обеспечение руководства ГТК, Минфина и др. гласных структур данными об выполнении фискальных фу-й там. Органами. Объектом изучения ста-и там. Платежей является все платежи налоги и сборы, взимание кот-х возложено на там. Органы. К основным задачам ведения стат-и там. Платежей:1)учет и контроль начисления, взимания и поступления на счета там. Органов там. Платежей поступающих от участников ВЭД.;2)учет и контроль поступления там. Платежей в федр. Бюджет;3)систематизация инф-ии о начислении, взыскании и поступлении в федер. Бюджет там. Платежей по их видам,по валюте в кот-й они уплачены отдельно в торговом и неторговом обороте. Важнейшей аналитической задачей ста-и там. платежей является обоснование плановых заданий. Для решения этой задачи необходимо учитывать:1)объемы товарных потоков и их структура по товарам и странам,2)кадровый состав сотрудников таможни,3)конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка,4)динамику информации и курса доллара,5)внешне-торговую там. политику государства.
Ведение стат там платежей закоеплено за там орг ст 290 ТК Основной целью стат там плат является обеспечение руководства ГТК и органов власти данными о постулении таможенных платежей в ФБ Соответствеено задачами тамож стат являются 1 сбор информации о начислении, взимании и начислении там плат в ФБ 2 анализ выполения контрольных заданий по таможеым платежам 3 определение доли таможеных платжей в ФБ 4 анализ там плат по их видам товарам, таможенным органам обектами изучния стат тамож платежей являются все платежи налоги и сборы, взимание которых возложено на таможенные органы.

Статистика таможенных платежей: система первичных показателей и признаков, формы статистикой отчетности.









  1. исчисление таможенной пошлины.

1) по адвалорной ставке

С п =Т с *П/100%

Т с таможенная стоимость

П ставка таможенной пошлины в %

2) по специфическому тарифу

С п =В т *П с *курс евро

  1. Исчисление налога на добавленную стоимость.

Данный вид налога в Российской Федерации введен в действие с 1 января 1992 г. в результате проведения налоговой реформы по рекомендации ряда зарубежных стран.

НДС относится к группе косвенных налогов и является регулирующим федеральным налогом. НДС в полном объеме поступает в федеральный бюджет и в среднем формирует 13,8 % доходов бюджетов.

Законом о федеральном бюджете не устанавливаются пропорции распределения НДС между федеральным и региональными бюджетами, однако определенная часть НДС отчисляется в региональные бюджеты при выделении средств из федерального бюджета субъектам РФ в виде субсидий, субвенций, трансфертов, и оказания иной финансовой помощи.

НДС представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и обращения и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров (работ, услуг) и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения. Налог имеет универсальный характер, поскольку взимается со всех товаров и услуг в течение всего производственного цикла от завода-производителя до места реализации. Причем каждый промежуточный участник процесса уплачивает налог. Добавленная стоимость представляет собой часть стоимости товаров, работ и услуг, которая создается трудом и включает в себя заработную плату и прибыль.

Законодательно определено, что сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая взносу в бюджет, определяется как разница между суммами, полученными от покупателей за реализованные товары (работы и услуги), и суммами, фактически уплаченными поставщиками за материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость которых относится на издержки производства и обращения.

Плательщиками НДС являются субъекты налога (российские и иностранные юридические лица), осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность, а также индивидуальные частные предприниматели с образованием юридического лица. В частности, плательщиками налога являются: все предприятия и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющие статус юридического лица; некоммерческие и другие организации.

Не являются плательщиками налога физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

От НДС освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.

Лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы, указанные в пункте 6 ст. 145 НК РФ.

Сумма налога за месяц, в котором имело место превышение либо осуществлялась реализация подакцизных товаров и (или) подакцизного минерального сырья, подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке.

  1. Исчисление акциза.
  2. Сумма акциза по подакцизным товарам (в том числе при ввозе на территорию Российской Федерации), в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки , исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, исчисленной в соответствии со ст.187-191 Налогового кодекса.

    2. Сумма акциза по подакцизным товарам (в том числе ввозимым на территорию Российской Федерации), в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, определенной в соответствии со ст.187-191 Налогового кодекса.

    3. Сумма акциза по подакцизным товарам (в том числе ввозимым на территорию Российской Федерации), в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки (состоящие из твердой (специфической) и адвалорной (в процентах) налоговых ставок), исчисляется как сумма, полученная в результате сложения сумм акциза, исчисленных как произведение твердой (специфической) налоговой ставки и объема реализованных (переданных, ввозимых) подакцизных товаров в натуральном выражении и как соответствующая адвалорной (в процентах) налоговой ставке процентная доля максимальной розничной цены таких товаров.

    4. Общая сумма акциза при совершении операций с подакцизными товарами, признаваемыми в соответствии с настоящей главой объектом налогообложения, представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм акциза, исчисленных в соответствии с п.1 и 2 ст.194 Налогового кодекса для каждого вида подакцизного товара, облагаемых акцизом по разным налоговым ставкам. Общая сумма акциза при совершении операций с подакцизными нефтепродуктами, признаваемыми в соответствии с настоящей главой объектом налогообложения, определяется отдельно от суммы акциза по другим подакцизным товарам.

    5. Сумма акциза по подакцизным товарам исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям по реализации подакцизных товаров, дата реализации (передачи) которых относится к соответствующему налоговому периоду, а также с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

    6. Сумма акциза при ввозе на территорию Российской Федерации нескольких видов подакцизных товаров, облагаемых акцизом по разным налоговым ставкам, представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм акциза, исчисленных для каждого вида этих товаров в соответствии с п.1-3 ст.194 Налогового кодекса.

    7. Если налогоплательщик не ведет раздельного учета, предусмотренного п.1 ст.190 Налогового кодекса, сумма акциза по подакцизным товарам определяется исходя из максимальной из применяемых налогоплательщиком налоговой ставки от единой налоговой базы, определенной по всем облагаемым акцизом операциям.

1)по адвалорной ставке

С акциза = (Т с + С п) +А/100%

Т с таможенная стоимость

П с ставка таможенной пошлины за единицу товара

2) по специфическому тарифу

С акциза =(В т * А) +((Т с + С п) * А)/100%

В т количество товаров в натуральном выражении – вес

Т с таможенная стоимость

  1. Статистические показатели и признаки в статистике таможенных платежей.

Объектом стат тамож платежей является налоги пошлины и сборы, взимание
Наблюдение стат там плат носит документальную основу – основным первичным документом является ГТД, а также платежные документы. система первичных показателей включает основные и дополнительные показатели. К основным показателям относятся: 1 сумма начисленных платежей; 2 сума взысканных платежей; 3 сума поступивших платежей. к дополнительным показателям относятся отсрочки и рассрочки, льготы, средства в пути, авансовые платежи. К атрибутивным признакам относятся виды платежей, налогов и сборов, направление товарных потоков, оар и товарные группы, участники ВЭД, таможенные органы.
Форма стат отчетности по таможенным платежам как и по другим направлениям специальной таможенной статистики определяется ежегодным приказом от 2002 года №999 Формы 4-пл (по сборам) и 5-пл (по видам сборов) II раздел. Стат отчетность внешней торговли 28.04. 94 №180
В системе первичных показателей м. выделить основные и дополнительные. К основным показателям следует отнести:1)сумма начисленных платежей,2)сумма взысканных платежей,3)сумма поступивших платежей. К дополнительным показателям отн-ся:1)авансовые платежи,2)отсрочки и расрочки,3)освобождения и льготы,4)средства в пути. К атрибутивным признакам, по которым м. строить группировки в стат-е там. Платежей относят:1)виды платежей,2)торг.\неторг. Оборот,3)валюта,4)режимы
Информ. База и формы стат. Отчетности:
Наблюдение в стат-е там. Платежей ведется на документальной основе. Первичным документом является ГТД. Основным стоимостным показателем по которому ведется начисление там. платежей является там.стоимость.
Информационная база – первичные документы:
1. ГТД, 2. платежные документы (платежные поручения); 3. документы контроля; 4. информация банка (выписки и платежные документы из банка, где открыт счет таможни). ГТД – комплексная информационная база для статистики ТП. ГТД -сложный учетно-статистический документ, отражающий в своих графах детали проводимой внешнеторговой операции. Графы ГТД – учетные регистры, со держащие различную статинф-цию. Специальные графы касаются таможенных платежей. Гр. 47 “Исчисление там пошлин и сборов” – это спец таблица, к-ая показывает начисление там платежей. Состоит из 5-ти столбцов: “вид” (указы вается двухзначный цифровой код ТП; “основа начисления”; “ставка” – размер ставки платежа; “сумма” – причитающая к уплате сумма; “СП” – способ плате жа, у/н, либо отсрочка, рассрочка). Информация 47 гр. Позволяет вести стати стику ТП в части начисленных денежных сумм. Группируя сов-ть ГТД в массивы по временным периодам можно исследовать динамику начисленных ТП, их структуру, выявить номенклатуру т-ов приоритетных для обложения ТП
Ста-а там. платежей в наст. Вр. Яв-ся практически единственным направлением в ст-ке,где помимо отчетных данных фигурируют плановые показатели или контрольные задания.Контрольные задания определяются для ГТК Правит,а ГТК уже распределяет по РТУ,а РТУ по таможням.За отчет-й период представляется информация как о поступлении там. платежей,так и о соответствии поступления там. платежей и плановых заданий. Данные по статистике там. платежей не предоставляются в открытых публикациях; исполь-ся для служебного пользования и предоставляются в формах стат. Отчетности,регламенируемым ежегодным приказом.В наст. Вр.представл-ся след. Формы отчетности: 5-ПЛ раздел 5 – по видам там. Платежей; 4-ПЛ -раздел 5 -по видам там. Сборов; 10-“таможенные режимы” (платежи) – раздел 1; по корректоровке ТС – форма 2 -ТСТ раздел 1 -о корректировки ТС с изменением там. Платежей.

  1. Формы статистической отчетности по таможенным платежам.
  2. Контроль за правильностью начисления и взимания таможенных платежей.
  3. ГТД – как источник информации статистики таможенных платежей.

ГТД является сложным учетно-статистическим документом который отражает в своих графах детали, проводимые внешнеторговые операции. Группируя ГТД в массивы по временным периодам специалисты таможенных органов получаютвозможность: исследовать динамику начисленных там.платежей; выявлять их структуру; выявлять номенклатуру товаров, являющихся приоритетными для государства с точки зрения начисления там.платежей

  1. ГТД – как инструментарий ведения учета и контроля таможенных платежей.

Учет денежных средств, поступающих на счета таможни начисленных и взысканных по ГТД ведется отделками там.платежей. Система учета там.платежей включает в себя следущие составляющие: контроль за правильностью их начисления; ведение банковских счетов таможни; обеспечение своевременности и полноты перечисления платежей со счета таможни на счет ФТС; контроль за полнотой поступления там.плптежей на счета ФТС.; составление достоверной отчестности по денежным средствам средствам на счетах таможни. ГТД формируются на месте фор

  1. Механизм и технология формирования статистики таможенных платежей.
  2. Экономико-статистические методы анализа экспорта товаров во взаимосвязи с макроэкономическими показателями.

При всем многообразии применяемых методов статистического анализа и прогнозирования внешней торговли специалисты делят их на 3 основные группы:

  1. экспертные оценки;
  2. логическое и математическое моделирование.

Изучаемые процессы в области внешней торговли развиваются в тесной взаимосвязи с экономической и политической обстановкой в стране. Поэтому внешнеторговые показатели трудно поддаются анализу без учета экономического развития страны и экономической политики.

Всесторонний анализ направления развития внешней торговли характеризуется целым набором показателей. Внешняя торговля характеризуется экономической политикой конкретной страны и влиянием на нее экономический факторов.

X – размер экспорта;

Px – цены экспортной продукции;

Py – цены внутренние;

γ – производственные мощности;

GAP – избыточный внутренний спрос.

Значит на объем экспорта влияют:

– объем производства;

– ценовой фактор.

Например, экспорт продукции добывающей промышленности зависит от объема производства и внутреннего потребления, а также от уровня мировых цен и от внешнеэкономического режима страны. Экспорт обрабатывающей промышленности зависит от конкурентоспособности. В условиях спада производства в некоторых странах из-за узости внутреннего рынка экспорт не снижается, а даже увеличивается.

Уравнение спроса на импорт:

М – стоимость;

Рm – цена.

  1. Экономико-статистический анализ факторов. Влияющих на изменение импорта товаров.

Анализ и прогнозирование импорта товаров имеет большое значение:

– импорт дает основные доходы в Федеральный бюджет;

– конкуренция, вызванная предложением импортных товаров, способствует развитию отечественной продукции;

– импорт является необходимым условием международного обмена.

Уравнение спроса на импорт:

М – стоимость;

Рm – цена.

Объем импорта увеличивается при увеличении переменной – реальный доход населения. Переменная конкурентоспособности цен отражает реакцию объема импорта на изменение относительных цен и изменение курса валют.

Если доллар падает, цены на импорт падают согласно моделям МВФ.

Основными экономическими факторами, определяющими объем импорт являются:

– внутренний доход или реальный валовый внутренний продукт;

– ценовой, выраженный соотношением внутренних импортных цен на импортные товары.

  1. Статистические методы оценки влияния экономических факторов на формирование внешней торговли.
  2. Цели, задачи и объекты изучения статистики валютного контроля.
  3. Статистическая форма отчетности по валютному контролю. Форма 18- «Контроль».

Ф-18 «контроль» – «Сведения о результатах валютного контроля за операциями, осущ-ые там. органами».

Эта отчетность ежемесячная, составляется нарастающим итогом, она в электронном формате

1ая часть: показатели

1) выявление нарушений

2) возбуждение дела об административных правонарушениях (кол-во, стои-ть в $ США)

3) сумма нпкопленных штрафов

4) сумма взысканных штрафов

2ая часть:

1) кол-во случаев нарушений по кот. передана информация в налоговые органы, органы МВО РФ, мин. Финансов, прокуратуру и тд

2) сумма нарушений, информация а кот. передана

  1. Статистические формы отчетности по валютному контролю. Форма 21- «Займ», 1- «Вал».

Ф -21 – «Займ» – сведения о товарах, ввезенных по контрактам, заключенных в счет займов международного банка развития и реконструкции – ежемесячная, в электронном формате, ненарастающим итогом.

Показатели: №займа, наименование импортера; № внешнеторгового контракта; дата контракта; № ГТД; фактурная стоимость товаров; код валюты контракта.

Ф – 1 – «Вал» – сведения о ввозе и вывозе иностранной валюты физ.лицам – ежемесячная, ненарастающим итогом, в электронном формате. Источниками данных являются пассажирские таможенные декларации ТД-6.

При вводе данных указывается: реквизиты физ.лица; направление перемещенич валюты; код страны ввоза/вывоза; код валюты; кол-во валюты; дата там.оформления; код там.органа, осуществляющего ТО

  1. Основные функции и организация ведения статистики таможенных правонарушений.

Осн-ые функции ст-ки там. правонарушений:

1) разработка форм отчетности

2) работа по заполнению форм отчетности

3) получение сводных данных за соответствующий период

4) сверка данных путем логического контроля и вычисления контрольных сумм

5) анализ сводных данных

для лучшей организации там. Ста-ки правонарушений нужно соблюдать

-оперативность сбора обработки и хранения данных по делам там. Правонарушений

Возможность автоматизации процессов создания и ведения как осн-ых так и дополнительных баз данных для осуществления информационной поддержки правоохранительной работы

-оперативность исп-ия всего объема данных специальной там. Ст-ки

-пользование данными в масштабе времени близком к реальному

  1. Основные цели и задачи статистики таможенных правонарушений.

Цель: обеспечение руководства там. Органов о состоянии правоохранительной деятельности для принятия решений по совершенствованию ее организационно правовых основ.

Задачи:

  1. информационная поддержка правоохранительной деятельности
  2. накопление, обработка, обобщение и анализ данных о правоохранительной деятельности
  3. изучение динамики проявления противоправных деяний
  4. изучение связи показателей там. Правонар. И внешнеторговой деят-ти
  5. развитие методологии и практики применения данных ст-ки в оперативно-служебной деятельности
  6. инфор-ое обеспечение подготовки эффективных управленческих решений по борьбе с там. Правонар.
  7. формирование системы обобщающих стат. Показателей правоохранительной деят-ти
  8. оценка деятельности там. Органов по правоохранительным вопросам.
  1. Предмет и объект статистического наблюдения в таможенной статистике правонарушений.

Предмет массовые случайные явления, объединенные сферой компетенции там. Органов как правоохранительные структуры гос-ва.

Объект исследования – преступления в сфере там. Дела; нарушение там. Правил; административные нарушения.

  1. Система признаков и показателей в статистике таможенных правонарушений.

Признаки и показатели

Атрибутивные и количественные признаки и показатели

Атрибутивные: 1) квалификация дел + нарушение там. Правил

2) субъект правонарушения

3) объект правонарушения

4) первичные документы

Количественные признаки измеримые свойства изучаемого процесса, представлены в виде стат. Показателей

1) первичные кол-во дел заведенных; сумма санкций

2) производственные относительные показатели, средние; показатели вариации, динамики

  1. Формы и виды статистического наблюдения в статистике таможенных правонарушений.

Стат. наблюдение это сбор первичной инф-ии путем регистрации фактов специального учетного документа.

Там. Правонарушение может сформироваться в виде дела о нарушении там. правил, акта о наложения взыскания в упрощенной форме уголовного дела.

Разрабатываются программно-методологические вопросы статистического наблюдения:

1) объект наблюдения и единицы

2) формы и виды наблюдения

3) перечень признаков

формы стат. наблюдения:

– отчетность (постоянно организованный отчет)

– спец. Организованное наблюдение (ответы на разовые запросы)

Виды наблюдения:

1 по степени охватв:

-сплошное

-несплошное

2 по времени регистрации

-текущие

-периодическое

-единовременное

  1. Статистическая отчетность в статистике таможенных правонарушений.

Учет правонарушений и отчетность
Учет правонарушений ведется на основе первичных документов. Учет НТП ведется в журнале учета,его заполнение регламентированно соотв.методикой.В журнале отражаются данные (порядка 15 реквизитов) о там. Правонврушениях.Журнал ведется в бумажном виде. Сводка и группировка данных содержащихся в журнале исполь-ся для составления стат. Отчетов. Стат. отчетность по там. Правонарушениям (про ст. ТК) регламентируется ежегодным приказом ГТК.Формы отчетности: 1-НТП – основная (в ней содер-ся данные о там. Правонарушениях сгруппированные:1)по статьям ТК,2)по субъектам правонарушения.,3)по товарам,4)по этап рассмотрения дел,5)по направлениям (ввоз/вывоз) – суказанием количества дел и наложенных санкций (штрафы,конфискаты,взаскание стоимости),2-НТП (сведения о материалах прилагаемых к делам о НТП),3-НТП-сведения о делах о НТП нах-ся на контроле и в произ-ве),4-НТП- (сведения об исполнении постановлений о наложени взысканий в виде штрафа, стоимости товаров и тр. Ср-в,и о возмещении издержек о делах об НТП),5-НТП (отчет о погашении задолженности по штрафам,взыскание стоимости товаров и тр. Сре-в,издержкам по делам о НТП),6-НТП (сведения о делах о НТП в отношении товаров классифицированных в товарных позициях 2709и 2710),7-НТП (сведения о пресечении незаконного оборота этилового спирта алкогольной и табачной продукции),8-НТП.
Основные сводки и группировки по там.правонарушениям,содержащим признаки преступления,их отражение в формах стат. Отчетности.Учет преступлений в там сфере ведется в соответствии с совместн-й инстр-цией Ген. Прокуратурой и МВД РФ ” о едином учете преступлений” от 14.12.94 и в соответствиии с указанием упавления по борьбе с там. Правон-и ГТК РФ от 08.01.98 ” об отчетности о работе подразделений дознания”.В соответствиии с этими докум-ми на каждое правонарушение с признаком преступления заводятся несколько карточек:-на выявленные преступления;-о результатах расследования преступления;-на преступления по которым лицо совер-е установлено;-на лицо совер-е преступление;-на лицо подозреваемое в совершени преступления;0о движении угол.дела;- орезультатах возмещения мат. Ущерба;-о результатах рассмотрения мат. Ущерба.На основе уч. Карточек заполняются 2 формы стат. отчетности:1)14-прок-оражение угол. Дел по там. Правонару-ям,2)15-прок – о материалах дел с признаками там. Преступлений.Обе эти формы заполняются ежемесячно в 4-х экземплярах:1-й экз. – в отдел дознания РТУ;2-й экз. – в отдел учета РТУ;3-й экз. -в прокуратуру соотв. Района,4-й экз. – в отдел дознания на таможне.Форма 14-прок содержит след. Сведения:1)о количестве дел по ст.188,189,190,194 УК,2)сведения о делах по ст. 194 УК,3)сведжения о числе лиц задержанных по подозрению в совершению преступления,4)сведения по угол. Делам преданным в следствен-е органы или прокуратуру,5)сведения по возбужденным угол.делам по подакц-м товарам,6)сведения по возб-м угол. Делам без разбивки по статьям,7)сведения о количестве изъятых вал-х культур-х и историч-х ценностей по возбужд-м угол. Делам,8)сведения о мерах по обеспечению возможной конфискации в процессе дознания.В форме 15-прок представляются сведения о делах в разбивке по ст. УК.,в отношении кот-х принято решение о направлении их в следственные органы прокуратуру и иные таможни.

  1. Особенности региональной таможенной статистики.

Основа таможенной статистики включает правовую, методологическую, документальную, конструкционную, технологическую основы.

Правовой основой ведения таможенной статистики внешней торговли России является Таможенный кодекс Российской Федерации.

Целью ведения таможенной статистики внешней торговли является обеспечение высших органов государственной власти и иных государственных органов, определяемых законодательством РФ, информацией о состоянии внешней торговли Российской Федерации, о поступлении в федеральный бюджет таможенных пошлин, сборов и некоторых налогов, осуществление валютного контроля, анализа состояния и развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Документы и сведения для вышеуказанных целей представляются в соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ о порядке производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, а информация, представленная для статистических целей, является конфиденциальной. Это положение подкрепляется положениями Таможенного кодекса РФ, согласно которому информация, представленная таможенным органам Российской Федерации государственными органами, предприятиями, организациями и гражданами, может использоваться исключительно в таможенных целях и не должна разглашаться либо передаваться третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

Методологической основой таможенной статистики внешней торговли являются положения специального документа "Методология таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации".

Методологическая основа определяет объекты статистического наблюдения и учета в таможенной статистики внешней торговли и порядок их учета, в том числе товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач.

Основной принцип учета всех ввозимых и вывозимых товаров определяется таможенными режимами, приведенными в Таможенном кодексе РФ. В таможенную статистику включаются товары, помещаемые под 12 таможенных режимов.

Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации учитывает ввоз и вывоз товаров на основе так называемой Общей системы учета внешней торговли и включает все товары (в том числе ценности, за исключением находящихся в обращении валютных ценностей), ввоз и вывоз которых соответственно увеличивает или уменьшает материальные ресурсы страны.

Методология таможенной статистики внешней торговли выполняет также следующие функции:

ѕ дает единообразную трактовку используемых в ней материалов, что обеспечивается с помощью терминов и определений, приводимых с учетом мировой практики и положений Таможенного кодекса РФ;

ѕ воспроизводит определения основных таможенных режимов, а также действующие нормативные акты, касающиеся определения страны происхождения и таможенной стоимости;

ѕ содержит к привязке к таможенным режимам четкие перечни товаров, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли при экспорте и импорте особо, а также товаров не учитываемых при экспорте и импорте;

ѕ определяет порог статистического наблюдения, а также перечень обязательных показателей таможенной статистикой внешней торговли и порядок сохранения конфиденциальности статистической информации по внешней торговли страны.

Документальная основа. Характерной особенностью таможенной статистикой внешней торговли является то, что она опирается на содержание первичных документов (представляющих ее документальную основу):

ѕ предъявляемых участниками внешнеэкономических связей независимому от них контролирующему ведомству;

Согласно ТК РФ, с момента оформления принятия грузовой таможенной декларации (ГТД) от декларанта таможенным органом она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Будучи удостоверенными таможенным органом, принявшим ГТД к оформлению, данные, содержащиеся в последней, после фактической документальной проверки, сопряженной (по усмотрению должностного лица таможенного органа) с физическим досмотром предъявленного к таможенному оформлению товара, могут формировать объективную и достоверную картину внешней торговли страны. Эта картина есть отражение статистического учета, а именно:

  • - покидание товаром пределов таможенной территории России - при экспорте;
  • - попадание товара в пределы таможенной территории России - при импорте.

В развитие положений ТК РФ действует "Инструкция о порядке заполнения ГТД". В ней содержатся указания о порядке заполнения в том числе граф ГТД, которые должны формировать таможенную статистику внешней торговли.

Перечень таких показателей приведен в Методологии таможенной статистики внешней торговли РФ. В их число входят следующие показатели:

  • 1. отчетный период;
  • 2. направление товаропотока (ввоз или вывоз);
  • 3. страна происхождения (при ввозе);
  • 4. страна назначения (при вывозе);
  • 5. статистическая стоимость;
  • 6. код и наименование товара по ТН ВЭД СНГ;
  • 7. вес нетто;
  • 8. код и наименование дополнительных единиц измерения;
  • 9. количество по дополнительным единицам измерения;
  • 10. вид таможенного режима;
  • 11. категория отправителя (получателя) товара;
  • 12. регион (республика, край, область, города Москва или Санкт-Петербург, автономная область, автономный округ)

При формировании и выпуске данных статистики внешней торговли РФ отсутствует ведомственное влияние.

Такое влияние на таможенные органы России исключено, поскольку:

  • - контроль за перемещением товаров через таможенную границу страны осуществляется общегосударственным контролирующим ведомством, независимым от участников внешнеэкономических связей;
  • - заполнение ГТД осуществляется самими участниками внешнеэкономических связей либо уполномоченными и таможенными брокерами, действующими на договорной основе;
  • - ГТД обладает универсальным статусом, поскольку является не только базовым документом, служащим для формирования таможенной статистики внешней торговли, но и юридическим документом, являющимся основанием для осуществления таможенного контроля, а также и финансовым документом, определяющим взаимоотношения участников внешнеэкономических связей с федеральным бюджетом.

Конструкционной основой таможенной статистикой внешней торговли РФ являются формы официальных публикаций. Речь идет о выходных формах официальных публикаций в виде ежеквартальных бюллетеней и ежегодных сборников, что принято в международной практике.

Выходные формы официальных публикаций прошли международную экспертизу в ГАТТ (ВТО) и в Статистическом бюро Европейского союза (Евростат), что обеспечивает сопоставимость данных взаимной торговли РФ и ее внешнеторговых партнеров.

После прохождения международной экспертизы упомянутые выходные формы прошли межведомственное согласование более чем в десятке федеральных министерств и ведомств, вовлеченных во внешнеэкономические связи, и получили одобрение в Правительстве РФ.

В соответствии с вышеупомянутыми выходными формами официальных ежеквартальных и годовых публикаций, распределение внешней торговли РФ в разрезе групп стран осуществляется по следующей схеме:

В том числе:

Страны СНГ; страны ОЭСР; страны ЕС; страны АТЭС; страны ОПЕК.

При этом торговля с отдельными странами представляется в распределении по континентам.

В ежеквартальных бюллетенях публикуются данные о внешней торговли РФ (по экспорту и импорту): по товарным группам (два первых знака ГС); по товарным позициям в разрезе "страна-товар" (четыре первых знака ГС); по товарным позициям в разрезе "товар-страна" (четыре первых знака ГС).

При этом данные публикуются по профилирующим товарам российского экспорта и импорта, составляющим пока более 80% стоимости по экспорту и около 60% - по импорту.

Данные о торговле РФ в разрезе "страна-товар" публикуются в ежеквартальных бюллетенях по 55 странам - партнерам, совокупный стоимостной объем взаимной торговли с которыми составляет около 90% общего внешнеторгового оборота РФ. В ежегодных сборниках, помимо публикаций данных о внешней торговли (по экспорту и импорту): по товарным группам (два первых знака ГС), публикации статистических данных в разрезах "товар-страна" и "страна-товар" осуществляются по товарным подпозициям (шесть первых знаков ГС).

В связи с совместным решением ЦБ РФ и других ведомств об учете экспортно-импортных операций в долларах США с 1992 г. статистическая стоимость в ГТД представляется в долларах США.

В целях придания официальным ежеквартальным публикациям по таможенной статистики внешней торговли РФ большей аналитичности к последним добавлены четыре приложения, содержащие общие итоги торговли России с каждым из государств СНГ, а также данные о торговле с каждым из этих государств в разрезе "товар-страна" по профилирующим товарам российского импорта и экспорта.

Эти итоговые данные приведены в российских рублях.

Официальные публикации данных таможенной статистики внешней торговли РФ по вышеописанным выходным формам осуществляются в виде ежеквартальных бюллетеней, выходящих из печати на 60-й день после окончания отчетного квартала, а также в виде годовых сборников, выходящих из печати примерно на 120-й день после окончания отчетного года. Такие сроки являются общепринятыми в мировой практике выпуска подобных публикаций.

Технологическая основа. Автоматизации сбора и обработка данных об экспортно-импортных операциях, содержащихся в ГТД, является одним из определяющих условий, позволяющих реализовать возможность перехода на таможенную статистику внешней торговли.

В таможенной службе России разработана автоматизированная подсистема формирования исходных данных в интересах таможенной статистики внешней торговли. Эта подсистема является составной частью Единой автоматизированной информационной системы российского таможенного ведомства (ЕАИС ГТК), предназначенной для обеспечения комплексной компьютеризации деятельности таможенных органов РФ.

Порядок сбора и обработки информации, содержащейся в ГТД, в частности, в интересах формирования исходных данных таможенной статистики РФ строго регламентирован и утвержден приказом ГТК России, доведенным для руководства и исполнения всеми таможенными органами. Этот регламент уточняется в обязательном порядке выпуском очередного приказа ГТК России в конце каждого года, а при необходимости - выпусками отдельных приказов в течение года.

В разрезе всей таможенной службы принята иерархическая система сбора и передачи информации, включая следующие уровни:

I. таможенные посты;

II. таможни;

III. региональные таможенные управления;

IV. ГТК России и ГНИВЦ.

Сбор и обработка информации, содержащийся в ГТД, поступающих непосредственно из таможен или через региональные пункты сбора информации, возложены на Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ) ГТК России. Это позволяет:

  • - обеспечить оперативность обработки информации;
  • - реализовать возможность формирования исходных данных таможенной статистики внешней торговли.

В качестве региональных пунктов сбора ГТД по стране определены 13 РТУ. В региональные отделы ГНИВЦ при вышеперечисленных РТУ ГТД передаются примерно из 150 таможен, которые в свою очередь, получают информацию с таможенных постов (более 500).

К исходу 1993г. практически прекратилось поступление на обработу в ГНИВЦ ГТД на бумажных носителях.

Улучшение качества информации по таможенной статистики внешней торговли определяется двумя основными факторами, а именно: достоверностью информации и своевременностью поступления ГТД в ГНИВЦ ГТК России.

Повышение достоверности во многом обеспечивается специальными программными средствами, позволяющими осуществлять контроль правильности в системе ГТК России и внедренными в таможенных органах всех уровней. В целом для обеспечения формирования, ведения и публикации по таможенной статистики внешней торговли потребовалось создать для всех участников технологического процесса около 20 компьютерных программ.

Выпуск ежеквартальных бюллетеней и ежегодных сборников "Таможенная статистика внешней торговли РФ" основан на обобщении обработанных на ЭВМ данных ГТД. Эти данные содержат информацию о внешнеторговых операциях, имевших место в соответствующие отчетные периоды и отраженные как минимум в 96-98% всего количества ГТД, по которым участники внешнеэкономических связей предъявили на таможнях товары, перемещавшиеся через таможенную границу РФ при ввозе или вывозе. Такой уровень своевременности обработки декларационного массива и включения его в официально публикуемые данные таможенной статистики внешней торговли страны соответствует международной практике, а последующие поправки вписываются в контекст международной практики выпуска официальных статистических публикаций по внешней торговли.

таможенный статистика стоимостный торговля